Современные работодатели заинтересованы в том, чтобы система управления охраной труда была как можно более эффективной. Ведь так или иначе это неизбежно отражается на результатах производственной деятельности и доходах организации, влияет на психологический климат в трудовом коллективе и уровень безопасности на предприятии. Поэтому так важно наладить своевременный процесс совершенствования системы охраны труда.
Если на предприятии уже утверждена система управления охраной труда, специалисты компании «ТрудБизнесКонсалт» могут оценить её эффективность, актуальность и соответствие нормам действующего законодательства, а также обязательно предложат методы её совершенствования в случае необходимости, помогут провести контрольные мероприятия в сфере охраны труда. Стоимость разработки системы управления охраной труда - от 20.000 рублей.
Основные задачи и функции, которые работодатель обязан выполнять в области охраны труда, определены отдельным разделом X Трудового законодательства.
Разработать и внедрить систему управления охраны труда в организации можно самостоятельно или обратиться за помощью к опытным специалистам компании «ТрудБизнесКонсалт».
Внешний аудит охраны труда (ОТ) поможет объективно оценить эффективность действующей системы управления, принять меры по ее совершенствованию.
Что понимают под функционированием системы управления охраной труда
Государство на законодательном уровне беспокоится о сохранении жизни и здоровья людей, защите прав и интересов рабочих, регулирует вопросы создания безопасных условий труда для минимизации рисков производственного травматизма, несчастных случаев при выполнении трудовых обязанностей, развития профессиональных заболеваний.
Выполнение требований обеспечения безопасности труда не только избавит работодателя от претензий со стороны надзорных органов, но также позволит повысить производительность, рентабельность предприятия.
Прежде чем будет утверждена система управления охраной труда, нужно определиться с первостепенными задачами, решение которых поможет достичь поставленных целей.
За основу при разработке и внедрении СУОТ можно взять типовое положение (утверждено приказом Минтруда и соцзащиты РФ № 776н от 29.10.2021).
Что необходимо для создания оптимальных условий на рабочих местах и обеспечения безопасности
- Провести анализ профессиональных рисков, идентификацию объектов повышенной опасности.
- Обучить специалистов охране труда: непосредственных руководителей, ответственных за выполнение опасных работ и занятый на этих местах персонал — правилам безопасного ведения работ, пользования средствами индивидуальной защиты, оказания первой доврачебной помощи пострадавшим, другим нормативным требованиям безопасности.
- С учетом специфики деятельности и масштаба производства разработать локальную документацию, регламентирующую вопросы, связанные с планированием, реализацией, контролем эффективности функционирования СУОТ.
Все вышеперечисленные меры влияют на дальнейшее совершенствование системы охраны труда
Получите БЕСПЛАТНУЮ консультацию по телефону +7(495)-142-14-11.
Порядок мероприятий системы управления охраной труда в организации
По сути, положение о системе управления охраной труда – это официальный документ, где с учетом особенностей деятельности предприятия зафиксирован порядок:
- Принятия организационных решений (например, создания комиссии при расследовании несчастного случая, связанного с производством).
- Проведения санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности труда (например, организация с установленной периодичностью медосмотров, психиатрических освидетельствований).
- Проведения спецоценки условий труда, что позволит обеспечить рабочих гарантированными льготами и компенсациями за работу в тяжелых, вредных для здоровья условиях (сюда относят дополнительные дни оплачиваемого отпуска, выдачу бесплатно молока, прочих равноценных продуктов, оплату труда в повышенном размере и т.д.).
- Подготовки сотрудников к самостоятельному выполнению должностных и профессиональных обязанностей (проведения инструктажей, стажировки, получения допуска к объектам повышенной опасности).
- Трехступенчатого контроля соблюдения требований ОТ для анализа эффективности СУОТ, принятия мер по устранению недочетов, совершенствования методов управления.
Регулирование прав и обязанностей лиц, ответственных за совершенствование системы управления охраной труда в организации
В отдельных локальных нормативных актах (приказах, письменных распоряжениях, утвержденных положениях) оговаривают права и обязанности следующих ответственных лиц:
- 1-й руководитель предприятия. Он отвечает за организацию и ресурсное обеспечение мероприятий по ОТ, предоставление гарантируемых законом прав работников, безопасную эксплуатацию зданий и сооружений, техническое оснащение, исправность и наладку оборудования.
- Специалисты по охране труда. Они должны иметь достаточный уровень подготовки для разработки и проведения инструктажей, организации обучения штатных сотрудников, принятия участия в координации работы структурных подразделений, контроля соблюдения нормативных требований и функционирования службы ОТ.
- Ответственные работники. Они выполняют трудовые функции и отвечают за соблюдение внутреннего распорядка, правил безопасности ведения работ, использование средств индивидуальной защиты, содержание в порядке рабочего места и своевременное информирование вышестоящего руководства о выявленных неисправностях используемых инструментов, приборов, оборудования.
Со временем, в связи с изменениями нормативных требований, внедрением новых технологий, с учетом прочих нюансов производства или в случае неэффективности действующей СУОТ, нужно подумать о том, как осуществить совершенствование системы управления охраной труда.
Методы совершенствования системы управления охраной труда
Один из первых методов совершенствования системы управления охраной труда, на который необходимо обратить внимание — принятие мер по снижению случаев травматизма на предприятии.
Оценка результатов действий по по снижению случаев травматизма
Оценить результативность работы в данном направлении позволит следующее:
- Систематический внутренний контроль.
- Внешний аудит с привлечением независимых специалистов на договорных условиях оказания услуг.
- Расследование причин несчастных случаев на производстве, выявления профессиональных заболеваний.
- Предписания и рекомендации по устранению нарушений по результатам плановых и внеплановых проверок государственными надзорными органами (прокуратурой, территориальной инспекцией труда).
С учетом профессиональных рисков и анализа итогов проведения спецоценки рабочих мест, чтобы привести условия труда до уровня, соответствующего требованиям безопасности, нужен индивидуальный подход.
Основные направления для разработки методов совершенствования системы управления охраной труда
1 | Повышение квалификации по вопросам охраны труда первого руководителя, начальников структурных подразделений, специалистов службы ОТ или назначенных приказом работодателя ответственных должностных лиц (при штатной численности менее 50 человек). |
---|---|
2 | Обучение персонала ведению работ с соблюдением правил техники безопасности, психологической готовности реагирования в экстремальных ситуациях (например, в случае аварии или необходимости оказания первой помощи пострадавшим). |
3 | Активизация деятельности комиссий по охране труда для рассмотрения обращений рабочих и представителей профсоюзных органов трудового коллектива по вопросам устранения нарушений безопасности труда, проведения внеочередной спецоценки рабочих мест, защиты гарантированных прав. |
4 | Повышение мотивации сотрудников к проведению мероприятий и соблюдению требований охраны труда, например, определенными поощрениями, утверждаемыми коллективным трудовым договором, другим локальным документом. |
5 | Усиление роли агитационной работы, в частности: размещение плакатов, оформление уголка по ОТ для информирования работников – об изменениях законодательных норм и требований в области охраны труда, мерах профилактики профзаболеваний и производственного травматизма, порядке действий в аварийных ситуациях. |
6 | Обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты, обучение персонала правилам их использования. |
7 | Изучение и применение на практике передового отечественного и зарубежного опыта работы в сфере ОТ по улучшению условий труда. |
8 | Проведение профилактических лечебных и оздоровительных мероприятий, в частности – организация за счет работодателя предварительных и периодических медицинских осмотров, обустройство санитарно-бытовых помещений для отдыха во время перерыва, приема пищи, обогрева. |
9 | Принятие актуальных мер по охране труда и разработка локальных нормативно-правовых документов при изменении технологических процессов, замене оборудования и сырья. |
10 | Внедрение усовершенствованных технологий, что позволит сократить количество рабочих мест с вредными, тяжелыми, опасными условиями труда |
Следует помнить, что положение о системе управления охраной труда – это не формальный документ, который требует при проверке инспекция труда, а руководство к действию.
Быстрое реагирование на появление современных разработок, методов и технологий безопасного выполнения работ и внедрение их на практике способствует достижению максимальной эффективности охраны труда, росту производительности и конкурентоспособности.
Положение о СУОТ поможет руководителям организаций продумать и внедрить дальнейшие меры по совершенствованию системы управления охраной труда.