- Что такое оценка рисков рабочих мест
- Управление рисками на предприятии
- Этапы оценки риска на рабочем месте
- Как работодателю самостоятельно провести оценку профессиональных рисков на рабочих местах
- Роль специальной комиссии в управлении рисками на предприятии
- Методы оценки профессиональных рисков в организации
- Документы по оценке профессиональных рисков рабочих мест
- Штрафы за профессиональные риски и за отсутствие их оценки
- Оценка рисков рабочих мест: изменения в законодательстве
Что такое оценка рисков рабочих мест
Оценка рисков рабочих мест в сфере охраны труда – актуальная тема в связи с тем, что данное мероприятие является обязательной процедурой для всех работодателей. Важно понимать, на каких правовых документах она проводится, что необходимо подготовить, как правильно оформить.
Оценка профессиональных рисков на рабочих местах (ОПР) нацелена на снижение показателей производственного травматизма на предприятиях и сопряженной с ним смертностью. В связи с тем, что мероприятие стало обязательной процедурой даже для офисного персонала, инспекторы ГИТ проводят проверки по внедрению данного аспекта охраны труда и саму оценку рисков.
Аутсорсинговая компания «ТрудБизнесКонсалт» проведет оценку рисков рабочих мест, аудит по охране труда и многое другое.
Управление рисками на предприятии
Понятие управления рисками на предприятии регламентируется трудовым кодексом РФ, и является частью системы управления охраны труда, которая предупреждает производственный травматизм. Мероприятие относится к базовым процедурам и обязывает работодателей создавать и обеспечивать функционирование системы охраны труда на должном уровне. Суть управления профессиональными рисками заключается в следующем:
- Выявление опасности на объекте;
- Оценка рисков рабочих мест как возможных;
- Принятие мер по предупреждению и устранению проблемы.
Анализ условий труда и оценка факторов, несущих угрозу на предприятии, позволяет не только сохранить здоровье и жизни работающих, но и предотвратить расходы на выплаты по больничным листам, покупку нового или восстановление поврежденного оборудования.
Отказ от соблюдения управления рисками на предприятиях чреват не только травматизацией персонала и дополнительными расходами, но и возможными жалобами со стороны работников. Контрольно-надзорные органы уделяют серьезное внимание проверкам на соответствие и соблюдение всех норм и требований в каждой организации и на нарушения реагируют должным образом.
Получите БЕСПЛАТНУЮ консультацию по телефону +7(495)-142-14-11.
Этапы оценки риска на рабочем месте
Проведение процедуры устанавливается федеральным органом исполнительной власти, согласно статье 209 Трудового Кодекса, который осуществляет нормативно-правовую организацию в сфере труда.
Из приказа Минтруда № 776н следует, что управление рисками на предприятии и их оценка определяется в зависимости от характера деятельности и сложности технологических процессов.
Этапы оценки рисков на рабочих местах осуществляются в следующем порядке:
- Определяется наличие опасности.
- Проводится анализ уровней профессиональных рисков.
- Вводятся мероприятия по снижению или устранению рисков.
Выявление опасности и определение степени проводятся в соответствие с приказами Минтруда №776н и №796. И главная задача для работодателей — провести все меры по снижению степени профессиональных рисков.
Мероприятия обобщаются в общие этапы оценки рисков на рабочих местах. При проверках или расследованиях это служит определяющей базой для следующего:
- Управление рисками на предприятии.
- Наличие и соответствие процедуры выявления опасностей.
- Идентификация оценки рисков рабочих мест.
- План действий по управлению профрисками.
- Анализ возможностей устранения опасностей.
- Принимаемые меры по снижению и ликвидации рисков.
Каждая процедура является показателем внедрения на предприятии системы оценки профессиональных рисков на рабочих местах.
Проводить оценку профессиональных рисков в организациях можно самостоятельно, либо обратиться за услугами к специалистам по решению вопросов в сфере охраны труда.
Как работодателю самостоятельно провести оценку профессиональных рисков на рабочих местах
Если организация решила провести оценку рисков рабочих мест своими силами, то необходимо следовать следующему алгоритму:
- Составить план оценки профессиональных рисков на рабочих местах.
- Определиться с терминами и понятиями.
- Выяснить область применения.
- Определиться с целями мероприятия.
- Выбрать метод оценки и провести расчеты.
- Разграничить и распределить обязанности ответственных лиц, которые вовлечены в процесс.
- Оформить документы в соответствии с требованиями, указывая данные мероприятий на всех этапах и результаты ОПР.
Все документы предоставляются проверяющим надзорным органам, и из них следует, как были проведены и соблюдены правила по охране труда и предотвращению рисков разных уровней опасности.
При самостоятельной оценке рисков рабочих мест необходимо создавать комиссию с оформлением соответствующего приказа на организацию проверки. Количество человек в комиссии должно быть нечетным.
Специальной подготовки для проведения ОПР не требуется. Конечно, существуют учебные центры, проводящие обучение в данном направлении, и всегда можно получить знания и навыки и в области оценки рисков рабочих мест.
Роль специальной комиссии в управлении рисками на предприятии
Зачастую в комиссию по оценке рисков рабочих мест входят:
- администрация организации;
- инженеры;
- метрологи;
- начальники структурных подразделений;
- специалисты по охране труда;
- представители профсоюза.
Для сопровождения оценки профессиональных рисков на рабочих местах работодатели могут привлекать представителей сторонних организаций, которые имеют квалификацию и смогут помочь в грамотной организации вопроса.
Когда происходит сбор данных для оценки рисков, необходимо определить места проверки и зафиксировать их документально.
Следует отметить, что все рабочие места и сотрудники должны пройти процедуру ОПР. Опасность есть всегда и везде, всё зависит от уровней рисков.
При управлении рисками на предприятии важно отталкиваться от имеющихся нормативно-правовых актов для рабочих и объектов и далее разбираться, где есть нарушения и недочеты. Идентификация опасностей выявляет причины вреда здоровью и жизни человека. Источником опасности может быть всё, что используется в работе или производственном процессе.
Методы оценки профессиональных рисков в организации
Владелец предприятия может сам выбрать методы оценки профессиональных рисков в организации с учетом операций и процессов, проводимых в организации. Проект рекомендаций Министерства Труда, который вступил в действие в марте 2022 года, предусматривает разработку мероприятий по управлению рисками на предприятии, а также поможет работодателям выбрать метод оценки профессиональных рисков среди предложенных вариантов:
- Анализ первопричины.
- Метод решения через обратную матрицу.
- Методика анализа уровней защиты.
- Метод определения возможных причин.
- Метод анализа сценариев.
- Листы с перечнем опасностей и рисков.
- Анализ событий от причин до последствий.
- Метод анализа последовательности решений.
- Матричный метод на основе балльной оценки.
- Метод техобслуживания, направленный на обеспечение надежности.
- Оценка профессиональных рисков на рабочих местах и здоровья сотрудников.
- Анализ фактора человеческих действий.
Среди всего перечня, матричный метод наиболее предпочтителен, а также наиболее используемый, в силу своей простоты и удобства в применении.
Документы по оценке профессиональных рисков рабочих мест
В приказе Роструда от 21.03.2019 № 77 обозначены нормативные документы местного назначения, которые должны быть сформированы в рамках анализа профрисков, и, которые, в случае проверок, предоставляются инспектору. Документы по оценке рисков рабочих мест разрабатываются последовательно и после выбора метода ОПР.
К данным официальным бумагам относятся:
- Перечень видов опасностей, собранный в реестр.
- Акт, где подробно описывается используемый метод оценки профессиональных рисков на рабочих местах.
- Документ, фиксирующий установленные уровни по каждому виду опасности. Он подтверждает проведение оценки уровней рисков.
- Документ, в котором содержится перечень проведенных мероприятий по снижению, исключению или контролю уровней рисков.
Можно составлять график оценки профессиональных рисков на рабочих местах, и таким образом контролировать все этапы. Но это не является обязательным требованием на предприятиях. Главное не затягивать процедуру оценки рисков рабочих мест в организации.
Штрафы за профессиональные риски и за отсутствие их оценки
В случае отказа от управления системой охраны труда и не проведения оценки профессиональных рисков на предприятии, работодатель несет административную ответственность в виде выплаты штрафа. За несоблюдение мероприятий по охране труда штрафные санкции налагаются следующим образом:
- На физические лица при должности – 2.000-5.000 руб.;
- На предпринимателей, не осуществляющих деятельность в качестве юридических лиц – 2.000-5.000 руб.;
- Штрафы за профессиональные риски (отсутствие оценки) на юридические лица – 50.000-80.000 руб.
Отсутствие оценки профессиональных рисков на рабочих местах считается правонарушением, поэтому следует ее проводить и иметь на руках все документы, правильно оформленные.
Оценка рисков рабочих мест: изменения в законодательстве
В марте 2022 года вступил в силу обновленный раздел Трудового Кодекса. В исполнение выходит порядок оценки рисков, установленный в статье 218 ТК, где будут предложены методы оценки профессиональных рисков на рабочих местах, а также образцы опросных листов для разных условий труда. Обязательным будет создание плана управления рисками на предприятии.
Для того, чтобы сохранить здоровье и жизни сотрудников, работодатели должны следовать этапам оценки рисков на рабочих местах и внедрять управление данной областью.
Если у Вас есть вопросы по оценке рисков рабочих мест в вашей организации, которая может быть в разных сферах — в медучреждениях, в общепите, на производствах и т.д., обращайтесь к нашим консультантам, они ответят на все вопросы. Также можете оставить заявку по форме обратной связи.
Специалисты
Акции
Комплексный аудит в подарок при заключении договора обслуживания
до конца акции:
Обучение по охране труда в подарок – при заключении договора обслуживания
до конца акции:
