На каждого работодателя законодательно возложено проведение СОУТ не реже, чем один раз в пять лет. Спецоценка может быть также проведена ранее указанного срока. Делается это в том случае, когда есть основания предполагать, что предыдущие результаты не точны, либо они могут измениться вследствии введения нового оборудования, технологий и т.д.
Что такое СОУТ
Специальная оценка условий труда или СОУТ – это комплекс мероприятий, направленных на выявление различных вредоносных и опасных факторов для той или иной должности.
Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ (далее – Закон № 426-ФЗ) регулирует порядок проведения спецоценки.
Он содержит следующие пункты:
- Спецоценке должны быть подвергнуты все рабочие места;
- Обязанность организовать СОУТ, а так же финансовые затраты на это мероприятие лежат на работодателе;
- СОУТ проводится с периодичностью один раз в пять лет. При создании нового рабочего места работника нужно аттестовать не позднее, чем через три месяца.
- СОУТ может быть проведена внепланово, если на рабочем месте меняются условия труда. Также поводом для проведения внеплановой спецоценки может стать предписание надзорных органов, например, при несчастном случае на производстве.
Спецоценку можно не производить в отношении следующих рабочих мест:
- Для надомных и дистанционных работников.
- Если работодатель является физическом лицом без регистрации индивидуального предпринимателя.
Порядок проведения СОУТ
Как уже было сказано выше, проведение СОУТ – это обязанность работодателя.
Делается спецоценка следующим образом:
- Выбирается организация, которая имеет лицензию на проведение СОУТ. С ней заключается договор.
- Издается приказ о проведении спецоценки. Им же утверждается состав комиссии, в которую должен входить представитель выбранной организации.
- Представителям аттестующей организации предоставляются все необходимые документы об используемых материалах и приспособлениях.
- Представители организации-исполнителя проводят исследования по выявлению вредных и опасных факторов.
- После окончания спецоценки каждому рабочему месту присваивается класс. На каждое рабочее место составляется карта аттестации, где подробно расписываются факторы, воздействующие на работника и даются рекомендации (необходимость наличия СИЗ, прохождение медосмотров и т.д.).
Всего утверждено 4 класса рабочих мест.
- Первые два класса присваиваются местам, на которых нет вредных и опасных факторов.
- Третий класс присваивается, если вредность присутствует в той или иной степени. Его делят на четыре подкласса, в зависимости от силы вредных воздействий.
- Четвертый класс присваивают опасным рабочим местам.
Ответственность за отсутствие СОУТ
Если работодатель отказывается провести СОУТ, то на него будет наложено денежное взыскание.
Согласно Закону № 426-ФЗ все работодатели должны были провести спецоценку всех рабочих мест до 31.12.2018 года, до этого времени можно было обойтись без нее, при условии, что не истек срок проведенной ранее аттестации рабочих мест.
Начиная с 2019 года все организации, имеющие право на проведение спецоценки должны в 10-дневный срок после подписания отчета подавать сведения о проведенных работах в Федеральную государственную информационную систему учета (ФГИС).
С ее помощью Минтруд будет отслеживать организации, которые нарушили законодательство в этой сфере, то есть не провели спецоценку.
При отсутствии СОУТ штрафы могут быть следующими:
- 60-80 тыс. руб. для юридического лица, при повторном нарушении они возрастают до 100-200 тыс. руб.;
- 5-10 тыс. руб. для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей, при повторном нарушении они увеличатся до диапазона 30-40 тыс. руб.
Также могут быть применены такие наказания как:
- Приостановление деятельности предприятия на 90 суток;
- Дисквалификация руководителя.
- Штрафные санкции устанавливает статья 5.27 КоАП РФ.
Стоимость СОУТ
Если на предприятии есть аналогичные рабочие места, то работодатель может сэкономить на стоимости СОУТ. Специальная оценка в случае выявления аналогичных мест может быть проведена только на 1/5 их части, но не менее чем на двух местах.
Это один из способов для работодателя с большим количеством рабочих мест снизить стоимость СОУТ. Цена также будет складываться из следующих факторов:
- Местонахождение работодателя и его отделений;
- Необходимое количество замеров и их сложность;
- Сроки проведения работ;
- Конкурентоспособность рынка этих услуг в конкретном регионе и т.д.
Частично или полностью компенсировать стоимость специальной оценки условий труда можно за счет средств соцстраха, итоговая сумма будет зависеть от количества взносов, которые организация перечислила в предыдущем году.
