- Расследование несчастных случаев на производстве
- Обязанности комиссии по определению несчастного случая на производстве
- Порядок расследования несчастных случаев: правила учреждения комиссии
- Особенности состава комиссии при расследовании несчастного случая на производстве
- Роль работодателя и его обязанности в комиссии по расследованию несчастного случая
- Порядок расследования несчастных случаев: период рассмотрения всех фактов
- Формы учета как часть документов расследования несчастного случая
- Выводы комиссии по расследованию несчастного случая
- Кейс работы комиссии по расследованию несчастного случая на производстве
- Выводы при рассмотрении несчастного случая на производстве
- Рассмотрение несчастного случая на производстве: важность анализа и предотвращения повторений
Расследование несчастных случаев на производстве
Под расследованием несчастного случая на производстве подразумевается событие, которое происходит на рабочем месте и приводит к травме, заболеванию или смерти работника. Расследование несчастных случаев строго регламентировано законом. Несчастные случаи на производстве могут быть вызваны различными факторами:
- несоблюдение правил безопасности;
- неправильное оборудование;
- недостаточная подготовка и обучение работников;
- некачественные материалы и другие факторы.
Все вышеперечисленное приводит к несчастным случаям на производстве и может иметь серьезные последствия для здоровья и жизни работников.
Для компании или предприятия возникающие на производстве несчастные случаи влекут следующие негативные события:
- убытки;
- простои производства;
- возможные юридические проблемы;
- серьезные репутационные риски.
Поэтому предотвращение несчастных случаев на производстве и обеспечение безопасности работников являются важными задачами руководителей и специалистов по охране труда.
Обязанности комиссии по определению несчастного случая на производстве
В случае несчастного случая на производстве все нюансы произошедшего события рассматривает комиссия, состав которой документально оформляется руководителем организации.
К обязанностям участников комиссии по расследованию несчастного случая на производстве относится следующее:
- Изучение и документирование всех нюансов, связанных на производстве по несчастному случаю, в том числе рассмотрение заключений экспертов.
- Опросы свидетелей как обязательный этап порядка расследования несчастных случаев.
- Организация общения с пострадавшими на производстве при несчастном случае, также с их представителями для разъяснения итогов проведенного расследования, порядка возмещения причиненного вреда, оказания правовой и социальной помощи.
- Выявление причин происшествия несчастного случая на производстве, самих нарушителей, нарушенных требований.
- Разработка мероприятий для устранения причин, которые привели к несчастному случаю на производстве.
- Установление вины работника, получившего травму, с целью возможности назначения страховых выплат.
- Оформление необходимых документов по расследованию несчастного случая.
Порядок расследования несчастных случаев: правила учреждения комиссии
В комиссии по расследованию несчастного случая на производстве должно присутствовать нечетное количество человек, но не менее 3. К ним относят следующие кандидатуры:
- ответственный на предприятии в сфере охране труда;
- люди, представляющие интересы руководителя организации;
- работники профсоюза.
Ответственного за техническую безопасность участка, где произошло происшествие, не входит в число участников. Возглавляет комиссию по расследованию несчастного случая на производстве руководитель организации.
Особенности состава комиссии при расследовании несчастного случая на производстве
Число участников комиссии при расследовании на производстве несчастного случая может варьироваться следующим образом:
- Если пострадавший имеет травмы тяжелого характера, либо травмы, не совместимые с жизнью, то к основному числу участников комиссии по расследованию несчастного случая на производстве дополнительно добавляют уполномоченных Трудовой инспекции, региональной или местной исполнительной власти, объединения профсоюзов территориального уровня.
- Если пострадавший застрахован, и на этапе порядка расследования несчастных случаев рассматривается вопрос социального страхования от несчастных случаев на производстве, то в число участников включают уполномоченных от Фонда страхования.
- По просьбе работника, получившего травму (или если произошел летальный исход), на этапе рассмотрения всех обстоятельств при расследовании несчастного случая на производстве может присутствовать представитель работника.
- Если произошло серьезное происшествие, при котором увечья получил не 1 человек, а более, в число участников комиссии по расследованию несчастного случая на производстве включают уполномоченных исполнительной власти по осуществлению контроля и надзора за соблюдением закона в трудовой сфере, а также уполномоченных общероссийского объединения профсоюзов. При этом возглавляет комиссию руководитель Трудовой инспекции.
- Если травма произошла на объекте, контролируемом органом исполнительной власти территориального уровня, который выполняет контроль и надзор за безопасностью, то главой комиссии по расследованию несчастного случая на производстве является руководитель этого органа.
Роль работодателя и его обязанности в комиссии по расследованию несчастного случая
Расследование и учет несчастных случаев на производстве входит в обязанность руководителя организации. В его компетенции находится следующее:
- документальное утверждение числа участников комиссии по расследованию на производстве несчастного случая;
- уведомление о произошедшем событии и последствиях соответствующих органов согласно ТК РФ;
- доставка участников комиссии в места, необходимые для проведения мероприятий согласно порядку расследования несчастных случаев;
- содействие в подготовке карт, чертежей, фото-, видеосъемки;
- уведомление семьи работника, получившего травму, об инциденте.
Порядок расследования несчастных случаев: период рассмотрения всех фактов
Период расследования несчастных случаев на производстве зависит от тяжести случившегося и порядка уведомления руководителя организации:
- в течение 3 дней – при легком исходе;
- в течение 15 дней – если наблюдаются тяжелые последствия несчастного случая на производстве и полученные травмы привели к смерти;
- в течение 1 месяца – при сокрытых случаях несчастного случая на производстве и тех, о которых руководителя организации оповестили не сразу.
Период может увеличиваться (не более чем на 15 дней), если нужна дополнительная информация для расследования несчастного случая на производстве в виде справок экспертов, медиков и т. д. Лишь при наличии документа от надзорных органов или суда период может быть увеличен.
Формы учета как часть документов расследования несчастного случая
При определении несчастного случая на производстве важны следующие виды документальных форм учета:
- Форма № 1 (Уведомление о НС).
- Приказ по формированию комиссии по расследованию несчастного случая на производстве.
- Форма № 6 (Протокол для опроса).
- Форма № 7 (Протокол по осмотру места несчастного случая на производстве).
- Форма 315/У (Врачебный документ о наличии травм).
- Форма № 4 (Акт рассмотрения несчастного случая на производстве, при котором несколько человек получили травмы, в том числе тяжелые, приведшие к летальному исходу).
- Форма Н-1 (Акт несчастного случая на производстве). Содержит основную информацию и главные выводы проведенного комиссией разбирательства. Ее составляют в 3 экземплярах (для работодателя, пострадавшего и ФСС). Если пострадавший не застрахован, то последний экземпляр не нужен. Данный документ очень важен, поскольку именно на основании изложенной в нем информации будут определяться виновные.
- Н-1Е – применяют, если происшествие коснулось граждан одной из стран, являющихся участниками ЕАЭС, в другой стране, являющейся участником ЕАЭС.
- Н-1ПС – используют, если при определении несчастного случая на производстве установлено, что он произошел со спортсменом во время тренировок, чемпионатов.
- Другие данные проведенного исследования, например, фото-, видеоизображения и др.
Участники комиссии по расследованию несчастного случая на производстве учитывают в работе только оригинальные документы. Затем делаются копии, с заверением их должным образом.
Выводы комиссии по расследованию несчастного случая
При определении несчастного случая на производстве, на основе имеющихся материалов, комиссия должна прийти к следующим выводам:
- Определение причины и обстоятельства, послужившие возникновению происшествия.
- Установление, действительно ли пострадавшее лицо выполняло свои должностные обязанности в момент происшествия.
- Назначение людей, которые будут отвечать за допущенные ошибки в сфере охраны трудовой деятельности.
- Формирование мер, устраняющие причины происшествия с целью безопасности, недопущения новых несчастных случаев.
Если в ходе расследования и определения несчастного случая на производстве в комиссии возникают разногласия, то решение принимается с учетом мнения большинства ее членов. Те, кто не согласен с вынесенным решением, письменно аргументируют свою точку зрения в подписываемых актах о расследовании. Впоследствии руководитель организации, основавший комиссию, решает, есть ли необходимость обжаловать принятые выводы комиссии по расследованию несчастного случая, или нет.
Кейс работы комиссии по расследованию несчастного случая на производстве
|
Организация: ООО «Альянс».
Факт несчастного случая на производстве: машинист ремонтировал экскаватор, в результате был придавлен стрелой, получив травмы, несовместимые с жизнью.
Работа и выводы комиссии по расследованию несчастного случая: на основе имеющихся материалов комиссия выяснила, что для помощи в ремонте погибший попросил электросварщика управлять экскаватором, но он не справился с управлением.
В итоге были выявлены следующие ошибки:
|
Выводы при рассмотрении несчастного случая на производстве
По статистике несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания происходят довольно часто. По закону в обязанности руководителя организации входит рассмотрение всех несчастных случаев на производстве, повлекших получение травм. Для этого он созывает людей, уполномоченных в определенных сферах, которые собирают сведения, оформляют необходимые документы, устанавливают причины.
Организованное должным образом расследование является залогом вынесения оперативного и правильного решения при определении несчастного случая на производстве.
Рассмотрение несчастного случая на производстве: важность анализа и предотвращения повторений
Несчастные случаи на производстве — это серьезная проблема, которая может иметь серьезные последствия как для здоровья работников, так и для функционирования всего предприятия.
Рассмотрение несчастного случая — это процесс, который включает в себя анализ ситуации, выявление причин происшествия и разработку мер по предотвращению повторений.
Эффективное расследование позволяет не только улучшить условия труда, но и повысить общую безопасность на рабочем месте.
Процедура рассмотрения несчастного случая
- Сбор информации. Первый шаг в расследовании несчастного случая — это оперативный сбор информации о происшествии. На этом этапе важно зафиксировать все обстоятельства, включая время, место, условия и действия работников, предшествующие инциденту. Сбор свидетельств (показания сотрудников, фото и видео материалы) позволит получить полную картину происходящего.
- Анализ причин. После сбора первичных данных исследуется, почему произошел несчастный случай. Это может включать в себя анализ факторов, таких как недостатки в организации труда, техническое состояние оборудования, соблюдение инструкций по охране труда или факторы случайности. Важно понять, были ли соблюдены все нормы безопасности и какие аспекты работы могли привести к инциденту.
- Формирование отчета. По завершении расследования составляется отчет, в котором подробно описываются все аспекты происшествия, выявленные причины и обстоятельства. Отчет может включать рекомендации по улучшению охраны труда, а также предложения по необходимым исправлениям и изменениям в работе.
- Принятие мер. На основе проведенного анализа необходимо принять меры по устранению выявленных недостатков. Это может включать в себя проведение дополнительных обучений для сотрудников, внесение изменений в трудовые процессы, модернизацию оборудования, улучшение условий труда, а также обновление инструкций по охране труда.
- Мониторинг и профилактика. Рассмотрение несчастного случая должно повлечь за собой обязательный процесс мониторинга внедренных мер. Необходимо следить за изменениями в условиях труда, проводить регулярные проверки и анализировать статистику несчастных случаев, чтобы оценить эффективность принятых решений и предотвратить возможные инциденты в будущем.
Рассмотрение несчастного случая на производстве — это не просто формальность, а ключевой аспект управления безопасностью труда.
Эффективный анализ помогает не только выявить причины происшествий, но и создать более безопасную и продуктивную рабочую среду.
Непрерывное улучшение условий труда не только способствует снижению травматизма, но и укрепляет доверие работников к работодателю, а также повышает репутацию компании.